上海市十六届人大三次会议期间，人大代表提出“关于在居民小区配置心脏除颤仪（AED）的建议”。近日，上海市卫生健康委对该建议作出答复。
根据答复，近年来上海持续推进有条件的场所和单位配备AED。截至2024年底，上海公共场所AED配置水平为26.5台/10万人，共计6585余台。根据工作目标，到2025年底，上海新增AED设备超9000台，配置水平超过50台/10万人；到2027年底，上海公共场所AED配置水平达到100台/10万人。同时，进一步健全管理体制机制，推动重点人群掌握使用技能和实施有效救助。
上海市卫生健康委表示，下一步，将以政府推动、社会协同、公众参与、技术支撑的多元协同机制为引导，进一步推进本市公共场所AED配置工作，2025年重点落实居民小区和部分公共场所AED布设。
一是持续加大配置力度。各属地综合区情特点、人口密度、人口流动量、风险人口结构比例、分布距离等因素，制定“一区一策”年度实施方案，合理布局增配AED。总体上，到2025年底，本市新增AED设备超9000台（2025年为民办实事项目在居民小区和重点公共场所增配7500台，上海市5分钟社会急救志愿服务公益项目增配1500台），配置水平超过50台/10万人。在居民小区、中小学校、养老机构等重点场所、区域进行统筹优化布局，到2027年底，配置水平达到100台/10万人。
二是推进“AED一张网”建设。逐步将新增和存量AED设备接入“一网统管”，并与本市120院前急救调度平台实现对接。探索利用“AED一张网”在多种新媒介上（微信、电子地图等），开发一站式设备查找、导航、呼救、志愿者响应、专业救援指导等功能，实现公众急救与专业急救联动响应。
三是全面强化人员培训。将配合市红十字会做好本市急救知识和技能培训工作，包括：制定专业救护员及普及性课程体系，做好救护员师资培训；落实“送训上门”服务，按配置AED设备与救护人员1:10的比例，做好设备投放周边区域人员、重点人群及社会公众的相关技能培训（含小区管理人员等）；号召医务人员和参加过专业培训的人员注册成为急救志愿者，做好志愿者公益支持和管理工作，发挥好急救志愿者作用。
四是建立健全长效机制。完善运行管理，建立AED规划布局与配置相关管理机制，推动本市AED配置和管理地方性标准体系建立，协同做好服务与管理，规范培育专业服务机构。探索多渠道投入机制，会同区有关部门、相关企事业单位、社会组织等发挥各自力量，使AED配置和运行管理等各环节得到有效保障。广泛开展社会宣传，充分利用各类传播渠道，加强宣传引导，深入开展公众急救知识和技能“进社区、进农村、进学校、进企业、进机关”活动，营造全社会积极参与公众自救互救的良好氛围。
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