1月30日，财政部召开2022年度财政收支情况网上新闻发布会。数据显示，2022年，全国一般公共预算收入约为20.37万亿元，同比增长0.6%，其中，全国税收收入约16.66万亿元，同比下降3.5%，扣除留抵退税因素后增长6.6%，非税收入约为3.71万亿元，同比增长24.4%。
同时，2022年全国一般公共预算支出约为26.06万亿元，同比增长6.1%。其中，中央一般公共预算本级支出同比增长3.9%，地方一般公共预算支出同比增长6.4%。
财政部方面表示，2022年，面对复杂严峻的国内外环境和多重超预期因素叠加冲击，各级财政部门落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，推动经济总体回稳向好。在此基础上，预算执行情况总体良好，民生等重点领域支出得到有力保障。
税收收入有所下滑 非税收入增24.4%
2022年，全国税收收入下降3.5%，扣除留抵退税因素后增长6.6%。
财政部方面表示，受国内外错综复杂因素影响，去年二季度经济下行压力加大，叠加实施大规模增值税留抵退税政策，税收收入一度大幅下滑，去年下半年，随着稳经济一揽子政策和接续措施逐步落地见效，工业服务业生产经营等经济活动总体上有所恢复，全年相关税种实现不同程度增长。
其中，2022年国内增值税扣除留抵退税因素后增长4.5%，国内消费税增长20.3%，企业所得税增长3.9%。
值得一提的是，2022年我国车辆购置税下降了31.9%，主要是6月1日起对部分乘用车减半征收车辆购置税，出口退税则约为1.63万亿元，促进了外贸出口稳定增长。
2022年，我国非税收入增长24.4%，特别是中央非税收入增长96.5%。财政部解释称，主要是特定国有金融机构和专营机构上缴利润入库、原油价格上涨带动石油特别收益金专项收入增加等特殊因素拉动，扣除上述特殊因素后，中央非税收入增长3%左右。
去年地方非税收入增长17.8%，主要是地方多渠道盘活闲置资产，以及与矿产资源有关的收入增加。
财政支出方面，2022年全国一般公共预算支出增长6.1%，其中，卫生健康支出增长最多，同比增17.8%约为2.25万亿元，债务付息支出及社会保障和就业支出同比增速均超8%，教育支出同比增长5.5%，约为3.95万亿元。
财政政策加力提效 今年将继续完善税费支持政策
进入2023年，中央经济工作会议提出，积极的财政政策要加力提效，保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。要加大中央对地方的转移支付力度，推动财力下沉，做好基层“三保”工作。
财政部方面表示，“加力”，就是要适度加大财政政策扩张力度，“提效”，就是要提升政策效能。
具体来看，“加力”措施包括在财政支出强度上加力、在专项债投资拉动上加力、在推动财力下沉上加力等；“提效”的措施则包括，完善税费优惠政策，增强精准性和针对性，着力助企纾困；优化财政支出结构，有效带动扩大全社会投资，促进消费；加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合，形成政策合力，推动经济运行整体好转等。
针对公众较为关注的专项债情况，财政部方面则表示，2023年，将合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大专项债券资金投向领域和用作项目资本金范围，持续形成实物工作量和投资拉动力，确保政府投资力度不减，带动扩大社会投资，推动经济运行整体好转。
针对减税降费的相关问题，财政部则回应称，预计2022年全年新增减税降费和退税缓税缓费达4.2万亿元，其中，增值税留抵退税约2.4万亿元，力度是近年来最大的，在减轻企业负担、激发创新活力、优化经济结构、促进居民消费等方面发挥了重要作用。下一步，财政部门将按照中央经济工作会议部署要求，继续完善税费支持政策，着力纾解企业困难，综合考虑财政承受能力和助企纾困需要，在落实好前期出台政策的基础上，根据实际情况进一步完善减税降费措施，增强精准性针对性，及时解决市场主体反映的突出问题。
新京报贝壳财经记者 潘亦纯
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