当地时间2月27日，美国商务部长霍华德·卢特尼克接受采访时称，已经有25万人排队准备申请美国总统唐纳德·特朗普将推出的移民“金卡”。
本周二，特朗普宣布美国政府要以500万美元的定价出售移民“金卡”，取代实施了35年的EB-5投资移民签证。拿出500万美元的外国投资者将获得美国永久居留权，相关方案细节将在两周内出台。
卢特尼克表示，排队的25万人如果每人愿意拿出500万美元，“那仅这些排队的人就能贡献1.25万亿美元。”特朗普预计美国政府至少能卖出100万张“金卡”，卖卡的钱将用于偿还联邦政府债务。
卢特尼克对卖卡前景表示乐观，称很多全球公民将把企业家精神、产能和经济增长带进美国，这些企业家能在美国创造工作岗位、交税，“给美国带来一笔巨款”。
他透露，卖“金卡”的想法是特朗普上周末与美国对冲基金巨头约翰·保尔森聊天时想出来的，“我上周末和周一对方案进行了研究，周二总统就在发布会上公布了。”卢特尼克同时强调，所有申请人都将经过严格审查。
特朗普的“金卡”计划没有经过美国国会同意。他表示推出“金卡”不需要国会批准，“我们不是在卖国籍，我们是在卖卡。”但特朗普计划用“金卡”取代的EB-5投资移民签证是由美国国会批准设立。该签证允许在美国投资100万美元并创造至少10个就业岗位的外国投资者获得两年期临时绿卡。
美国五大保守派智库之一的卡托研究所发文指出，绿卡发放的上限和种类都是国会根据《移民和国籍法》确定。国会在2022年才改革过EB-5签证，美国政府没有获得授权对该项目进行改革。
文章指出，特朗普可以使用总统权力为愿意拿出500万美元的外国投资者提供“临时合法居住权”，但想要享受绿卡持有者的待遇和未来加入美国国籍的路径只能来自“真正的绿卡”。卡托研究所质疑，能够拿出500万美元的富人是否会愿意为了一个随时可能被撤销的临时居住权出钱。
文章还指出，EB‑5签证下，投资者在美国投资设立企业有收回成本的机会。但特朗普“金卡”的500万美元是直接交给美国政府用于减少财政赤字，“投资者将面临全部损失。”