营运返空率达95%以上，四川九寨沟拟调整巡游出租车起步价具体怎么回事

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从四川省九寨沟县交通运输局获悉，该局将于3月19日召开“九寨沟县巡游出租汽车运价实行政府指导价调整听证会”（下称：听证会），对该县巡游出租汽车运价实行政府指导价调整进行听证。

九寨沟县交通运输局发布的公告称，九寨沟县九旅出租汽车现有242辆，经营模式为个体全额出资购车，挂靠出租公司运营，为乘客提供服务，按政府定价收费，负担各种运营支出，自负盈亏。公司为经营者提供服务，并收取公司管理服务费和设备费服务费。

目前，该县出租车起步价分为3个档次：6元、5元、4元。出租车运行超过8公里(不含起程公里)单行载客，按车公里运价加收50%的空驾费。经综合调查测算：九旅出租汽车单车年运营总成本为27万余元。相应的单位定价成本为：行驶公里定价成本2.28元，载客公里定价成本4.14元，载客车次定价成本12.87元。

公告称，近年来，该县巡游出租车主要服务的范围是漳扎镇区域，因其该区域特殊的地理环境和旅客流动性，几乎都是单边接送客人，营运返空率达95%以上，同时在漳扎镇片区内经营基本单边不超过8公里，无法核计返空费用。又加之近年来随着旅游业的持续发展，出租车运行成本、物价水平也在同比不断上涨，原定的运价标准已不能保证出租汽车经营的正常营运成本，出现出租车运营亏损现象，已无法维持行业的有序发展。

拟调方案分为两个：一是起步价8元（含1公里），单价1.8元/公里，时速低于12公里/小时，每小时收取营运拥堵费42元；二是起步价10元（含2公里），单价1.8元/公里，时速低于12公里/小时，每小时收取营运拥堵费42元。

公告显示，听证会参加人员共有34人，其中消费者参加人18人、政府相关部门代表9人、人大代表1人、政协委员1人、专家或学者参加人1人。