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经略海洋:江苏连续两年召开高规格会议聚焦沿海地区发展到底是什么回事

更新时间: 2026-08-24 11:08  发布时间: 12个月前  1810

9月10日,江苏在盐城召开全省沿海地区高质量发展座谈会,评估《江苏沿海地区发展规划(2021—2025年)》实施情况和去年以来沿海地区高质量发展成效,进一步部署重点工作任务。省委书记信长星出席会议并讲话,省长许昆林主持会议。

这是江苏连续第二年举行高规格会议部署沿海地区发展。去年5月28日,全省沿海地区高质量发展工作会议在南通召开,信长星出席会议并讲话,许昆林主持会议。

据《新华日报》消息,信长星在讲话时围绕去年以来沿海地区工作进展、本轮发展规划实施情况、全国沿海地区横向比较等作了分析,要求更好发挥海洋经济发展主力军作用,推动沿海地区高质量发展迈上新台阶。

江苏沿海地区包括连云港、盐城、南通三市所辖行政区域,陆域面积3.59万平方公里,海域面积3.75万平方公里。此外,该省还拥有954公里海岸线、约占全国1/4的沿海滩涂。

尽管海洋资源丰富、区位优势独特,但江苏多年来面临“靠海不亲海、靠海难吃海”的尴尬,海洋经济的优势并不突出,海洋经济体量与“第二经济大省”的地位不甚匹配。

国务院2021年底批复的《江苏沿海地区发展规划(2021—2025年)》提出,到2025年江苏沿海地区生产总值年均增速快于东部地区平均水平,占全省的比重力争达20%左右。而到2024年,江苏沿海三市GDP合计占全省的18.1%。

与其他沿海发达省份比较,江苏的海洋经济也存在一定差距。

据省自然资源厅今年4月发布的《2024年江苏省海洋经济统计公报》,去年江苏海洋生产总值破万亿,达10046.2亿元,同比增长6.0%,占全省地区生产总值的7.3%。而同期广东的海洋生产总值已突破两万亿,占全省GDP的14.1%。《新华日报》此前的报道直言,如果江苏海洋生产总值这个“关键量”能赶上去,地区生产总值也将顺势而上。

“在全省‘1+3’重点功能区中,沿海是面积最广的潜在增长极;在国家区域重大发展战略中,沿海是长三角区域重要发展带;在服务构建新发展格局中,沿海有条件打造东西双向开放新支点。”在去年的全省沿海地区高质量发展工作会议上,信长星表示,加快沿海地区高质量发展是事关全省发展的全局性工作,要立足自然地理位势,把握生产力布局走势,加快探索海洋强省之路,展现江强海兴的生动图景。

在10日的座谈会上,信长星又提出新要求。

在产业发展上,他强调要聚焦有潜力、有比较优势的领域,加快集聚和培育壮大科技力量,让沿海地区成为海洋经济领域的科技成果转化“试验场”、产业迭代升级“新引擎”。

在新动能塑造上,要持续放大绿色低碳发展优势,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,着力解决生态环境突出问题,深挖绿电资源开发利用潜力,打造一批零碳园区、绿色工厂,创新旅游产品和服务供给,塑造发展新动能。

此外,沿海地区要加快建设现代综合交通运输体系,提升港口发展能级,完善集疏运体系,统筹推进铁路、公路、机场等,在联网、补网、强链中提升整体效能。强化园区载体的支撑作用,推动开发园区特色化、集约化发展,做强南北共建园区,建好用好跨区域合作、对外合作等平台。

“当前正在谋划‘十五五’经济社会发展规划,要在抓好本轮沿海地区发展规划收官的同时,统筹谋划新一轮沿海地区发展规划和全省海洋经济发展规划,协同发力,加快建设海洋强省。”信长星表示。

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