据一名参与谈判的人士透露，几位参议院民主党人表示，若能从白宫争取到最后几项关键让步，他们愿意投票支持政府重开。在美国历史上持续时间最长的政府停摆之际，这一信号意味着重大突破或已近在咫尺。
即将达成的协议将包含一项新的临时拨款法案，把政府资金支持延长至明年 1 月，同时还将绑定一项更全面的一揽子计划，为多个关键政府机构提供全额资金。
这份更全面的法案将包含三项全年拨款法案，分别涉及军事建设与退伍军人事务、立法部门以及农业部。根据民主党资深拨款议员Patty Murray提供的立法部门拨款法案摘要，其中除了为美国国会警察提供 8.52 亿美元资金外，还包含 2.035 亿美元新资金，用于加强国会成员的安保措施与保护力度。
该协议将不包含延长即将到期的《平价医疗法案》（ACA）强化补贴 —— 这是民主党人的一项关键诉求 —— 但会保证参议院日后就该议题进行投票。
目前无法确保《平价医疗法案》补贴延长条款最终能成为法律。
上述消息人士表示，民主党人认识到，美国总统特朗普对延长《平价医疗法案》补贴持新的强硬立场，这使得在该议题上达成两党协议的可能性微乎其微。因此，为结束日益恶化的政府停摆危机，部分民主党人愿意接受仅就该议题进行单独投票的方案。
消息人士还指出，在政府重开前，仍有几项关键分歧点亟待解决。其中最核心的是民主党人提出的要求：恢复被特朗普政府解雇的联邦雇员的职位。
两名消息人士称，联邦政府内部在停摆期间实施的部分人员精简措施，未来或有可能被撤销。
由于最终谈判在幕后进行，目前尚不清楚具体投票时间。参议院多数党领袖约翰・图恩表示，首轮投票最快可能在周日举行。
参议院将首先就众议院通过的临时拨款法案进行投票表决，该法案需获得 8 名民主党人的支持才能进入下一阶段。之后，参议院将对该法案进行修订，纳入两党协商达成的更全面资金一揽子计划。
若该法案在参议院获得通过，还需返回众议院进行最终表决，通过后才能提交至特朗普手中，进而实现政府重开。这一流程可能还需要几天时间才能完成。
---延伸阅读: