11月14日消息，在今天举行的第十六届财新峰会上，关于“十五五”新规划、新蓝图，第十三届全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民表示，要提高农业转移人口的市民化，常年在城市就业和进入但没有融入城市的3亿农业转移人口，是形成消费拉动发展模式最有潜力的一个大群体。推进以人为本的城镇化，要让农业产业人口融入城市，享受就业地常住地的公共服务。
他建议，研究设置市民化率这样一个指标，在就业地享受义务教育、医疗保障、社会保障、住房保障的农业转移人口就是市民化的人口，而不要再去考虑户籍究竟在哪里，并要求所有的城市都要设置这样一个指标，争取到基本实现现代化的时候，基本解决3亿人融入城市的问题。
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