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人民论坛网评 | 县域经济向“新”而动到底是什么回事

更新时间: 2026-07-03 23:07  发布时间: 6个月前  950

中央经济工作会议提出,统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,推动县域经济高质量发展。县域,一头连着城市,一头连着乡村。当前,以高新技术驱动、高素质人才支撑的新质生产力,对推动县域经济增长、推进乡村全面振兴、保护传统文化具有重要作用。实现县域经济高质量发展,须以新质生产力为着力点,立足资源禀赋、产业基础等优势,推动发展模式创新和产业能级跃升,不断提升县域综合经济实力。

从 " 新 " 开始并非从 " 零 " 开始,而是借 " 他力 " 成 " 合力 "。县域是整个经济循环体的 " 神经末梢 ",要抓住产业辐射、人才交流等机会,打好基本功,为其发展积累原始资本。从依靠 " 输血 " 到成功 " 造血 ",仍需县域从自身下功夫,明确自身天然优势和要素禀赋,激发内生动力,找准角色定位。

加快发展新质生产力,离不开高效的治理体系和相适应的生产关系。县域应从实际出发,与时俱进,积极在税收减免、金融服务、政策补贴、行政审批等多个环节改革创新,为新质生产力的落地生根提供便利。如四川乐山沐川县对新型农业经营主体发展魔芋产业给予奖补,将魔芋产业纳入政策性农业保险范畴," 沐川魔芋 " 如今已获得国家地理标志认证。县域需提高敏锐性,对尚在萌芽期的新产业给予政策支持,才能使其成长为 " 参天大树 "。

传统产业改造升级,也能发展新质生产力。江西南昌安义县是 " 中国门窗之乡 ",铝型材门窗加工是全县主导行业。近年来,当地没有简单地追求规模扩张,而是以 " 技术革新 + 绿色转型 + 出海搏击 " 强化产业绿色基因,让绿色成为传统工业出海扬帆的底色。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,而应坚持先立后破,让新兴产业与传统产业相互促进、相得益彰。

创新人才是发展新质生产力的主体,如何引进、用好优秀人才是关键问题。建立多样化引进渠道,完善人才引进机制,制定个性化引进方案。积极探索 " 人才飞地 " 等跨区域引才模式,在人才密集的邻近地区设立研发中心、工作站,让 " 邻凤 " 能够飞落本地。要让人才真正成为县域发展新质生产力的 " 主力军 ",就要为其创造 " 大显身手 " 的机会。搭建干事创业平台,组织精准 " 滴灌 ",拓宽人才成长途径,建立以实际贡献为标准的评价机制,在评优评先、职称评定上优先考虑。

以新质生产力赋能县域经济高质量发展,当以制度创新破题、产业升级筑基、人才集聚赋能,将资源优势转化为内生动力。各地要立足实际、久久为功,推动县域在高质量发展的征程中赢得优势、赢得主动,绘就县域发展新篇。(许健霞)

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